C公司应该开具11%增值税普通发票给B公司。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第九十七条规定:销售方在向购买方开具增值税普通发票时,应当根据购买方的实际使用税率和依法可以确定的税率之间的较低税率,在购买方实际使用税率大于17%的,应当按照17%税率开具发票;购买方实际使用税率低于11%的,应当按照11%税率开具发票。所以C公司应该开具11%增值税普通发票给B公司。 拓展知识:税率较低税率指的是,在发票销售方实际使用税率和依法可以确定的税率之间的较低税率。即发票上载明的税率无论实际应纳税额的税率是高于还是低于该税率,都不影响发票的有效性,但一般要求发票销售方根据实际使用税率确定较低税率,以避免多领取税款。